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      发布人陈似韵 编辑陈似韵 来源本站     发布时间: 2017-08-14    浏览人数:    评论:

      如何有效遏制商标代理机构的不诚信行为

      ——浅析我国现行商标法第六十八条规定的理解与适用

      冯姝雯

      我国现行商标法第六十八条第一款规定了商标代理机构不诚信行为的几种情形第三款明确规定了适用于违反诚实信用原则侵害委托人合法利益的情况其中第六十八条?#26500;?#23450;了对商标代理机构不诚信行为的具体惩戒措施包括责令限期改正警告罚款停止受理业务均属于行政处罚信用档案虽然具有惩戒色彩也能达到惩戒效果但是并不是对代理机构进行直接制裁惩处的措施而是通过市场机制和社会机制去间接达到惩戒目的因?#20284;?#19981;属于行政处罚是一种行政事实行为行业组织惩戒则是属于发?#26377;?#19994;组织自律职能对代理机构行为进行规范我国现行商标法第六十八条规定的上述惩戒措施可分为行政处罚信用档案和行业组织惩戒

      对于行政处罚我国现行商标法实施条例中进行了进一步的细化规定其中第八十八条对于其他不正当手段进行?#21496;?#20307;规定第八十九条对于行政处罚的主体作了规定?#26500;?#23450;了停止受理的期限但是对于?#35009;?#24773;况下属于情节?#29616;أ?#21487;以停止受理目前?#24418;?#26126;确的规定和具体的标准需要行政管理机关进一步完善相关规定

      对于信用档案我国现行商标法实施条例第八十四条第二款规定了工商行政管理部门应当建立信用档案对于商标代理机构的违法行为应予以公开通报并记入信用档案但是目前无论是国家工商行政管理总局还是地方工商行政管理部门均未具体落实虽然有国家企业信用信息公示系?#24120;?#20294;是其中?#24418;?#28041;及商标代理行为的信用公示信用档案以怎样的?#38382;?#24314;立如何去公开是亟待解决的问题

      对于行业组织惩戒我国现行商标法第六十八条仅进行了概括性的规定我国现行商标法第二十条?#26500;?#23450;了商标代理行业组织应对违反行业自律规范的会员实行惩戒并将惩戒情况及时向社会公布但是具体由哪些行业组织进行怎样的惩戒并没有进行明确而行业组织作为入会自愿退会自由的自发组织通常也只能进行?#21040;?#36890;报批评取消会员资格之类的惩戒而事实上要能够真正实现对不诚信代理机构的惩戒效果关键还是需要对惩戒进行公开因此行业组织惩戒所能起到的作用与信用档案类似需要靠市场机制来调节

      我国现行商标法第六十八条规定的3种惩戒措施的效力相结合具备一定的惩戒力度能够起到一定的威慑作用但笔者认为由于缺少相应的细化规定和配套制度目前在实践中能够起到的惩戒作用有限

      以济历城工商标处字201528号行政处罚决定书为例山东省济南市工商行政管理局历城分局于2015年12月30日向济南时创知识产权代理有限公司作出行政处罚决定书对其以欺诈方式招徕商标注册业务的行为进行处罚该行政处罚已经生效但是当事人拒不履行而在国家企业信用信息公示系统中对于该企业的信用记?#23478;?#24182;未更?#24405;?#36733;该处罚决定此外上述处罚决定书中认定涉案金额78.587万元对公司罚款9万元对直接主管人员和直接责任人员各罚款5000元可见罚款的数额与违法所得相比?#31995;停?#36829;法成本相对?#31995;停?#20165;靠罚款实际难?#28304;?#21040;惩前毖后的效果

       

      笔者认为在上述情况下应采取与停止受理业务的处罚?#23454;?#32467;合才可能达到期望目的但是停止受理业务作为较严厉的处罚即使将来有细化规定可能具体适用时也会相?#21592;?#36739;慎重因此对于规范代理机构的不诚信行为行政处罚能够起到的作用有限而信用档案在全国范围内建立起来?#34892;?#26102;日即使建立起来如果不能及时更新其效果也会大打折扣

      同?#20445;?#20572;止受理信用档案和行业组织惩戒等措施均存在一个问题即不诚信的代理机构很容易通过建立新的代理机构的方式规避掉惩戒的后果笔者认为此类仅针对代理机构而不针对具体代理人的惩戒对于遏制商标代理机构的不诚信行为实际所能起到的作用有限

      总体而言我国现行商标法在规范商标代理机构行为方面有所进步期待相关部门能够对法律的具体实施设计出一套合理的制度综合利用多种惩戒措施?#28304;?#21040;有效规范商标代理机构行为的目的

      作者单位国家知识产权局专利局专利审查协作?#26412;行?/p>    

       
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